La contratación estatal representa una oportunidad relevante para empresas y profesionales en Colombia. Sin embargo, una parte significativa de los proponentes queda excluida de los procesos del SECOP no por falta de capacidad técnica o económica, sino por errores jurídicos y procedimentales que pudieron evitarse con una adecuada planeación y asesoría.
A continuación, se describen algunos de los errores más comunes y las buenas prácticas para mitigarlos.
1. No analizar integralmente los pliegos de condiciones
Uno de los errores más frecuentes es realizar una lectura superficial de los pliegos, enfocándose únicamente en el objeto del contrato o el presupuesto oficial. Los pliegos contienen reglas obligatorias sobre:
- Requisitos habilitantes.
- Factores de evaluación.
- Riesgos asignados al contratista.
- Condiciones de ejecución y sanciones.
Cualquier omisión o interpretación errada puede llevar al rechazo de la oferta, incluso si esta resulta competitiva en precio.
2. Inconsistencias en el RUP y en la oferta
Las inconsistencias entre la información registrada en el Registro Único de Proponentes (RUP) y la documentación presentada en la oferta son causales frecuentes de exclusión. Experiencia mal acreditada, códigos incorrectos o estados financieros no concordantes pueden afectar gravemente la habilitación del proponente.
Es fundamental verificar que la información del RUP esté actualizada y alineada con los requisitos del proceso específico.
3. Subestimar los plazos en SECOP II
En SECOP II, los plazos son estrictamente electrónicos. El sistema no admite cargas tardías, errores de formato ni correcciones fuera del término. Problemas técnicos, falta de familiaridad con la plataforma o intentos de carga de última hora suelen generar exclusiones automáticas.
La recomendación es preparar y cargar la documentación con antelación suficiente, realizando validaciones previas dentro del sistema.
4. Aceptar riesgos contractuales sin evaluación previa
Muchos contratistas aceptan cláusulas contractuales sin evaluar adecuadamente su impacto, tales como:
- Multas desproporcionadas.
- Cláusulas penales excesivas.
- Asignación de riesgos que legalmente podrían ser compartidos o asumidos por la entidad.
Una revisión jurídica previa permite identificar estos riesgos y, cuando es procedente, formular observaciones o abstenerse de participar.
5. Falta de acompañamiento durante la ejecución del contrato
El riesgo no termina con la adjudicación. Durante la ejecución pueden surgir modificaciones, prórrogas, suspensiones o controversias. La ausencia de asesoría legal en esta etapa puede derivar en incumplimientos, sanciones o conflictos contractuales evitables.
El valor de la asesoría legal especializada
La contratación estatal es un campo altamente técnico, regulado por normas administrativas, jurisprudencia y lineamientos de Colombia Compra Eficiente. Contar con acompañamiento jurídico especializado permite:
- Reducir riesgos de exclusión.
- Presentar ofertas sólidas y conformes a la ley.
- Gestionar adecuadamente la ejecución contractual.
- Prevenir sanciones e inhabilidades.
En Wheeler, asesoramos a contratistas en todas las etapas del proceso contractual, con un enfoque preventivo y estratégico.